极目新闻通讯员 毛定刚 孟清丽

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2022年，湖北襄阳成功入围第二轮（2022-2024）“全国禁毒示范城市”创建城市名单以来，市委、市政府锚定创成目标，围绕“1236”创建总体思路，坚定信心决心，以前所未有的工作力度抓部署、抓推进，全市迅速构建起党委主导、政府主抓、禁毒委统筹、部门协同、全民参与的共建共治创建工作格局，有力推进了新时代襄阳禁毒工作高质量发展。一年来，襄阳联合外省侦办部级目标案件1起，协作外省侦破部级目标案件3起，全年毒品刑事案件、打掉3人以上贩毒团伙、刑事打处、查处吸毒人员同比分别上升38.1%、15.6%、10.9%、12.4%。470余家单位易制毒化学品“零流失”、麻精药品“零流弊”、涉毒网络舆情“零出现”。新、改、扩建中心戒毒社区（戒毒康复工作站）110个，禁毒教育基地13个，禁毒主题公园5个，按标准足额配备专职禁毒社工217名，进一步打牢工作基础。襄州区、保康县2个禁毒教育基地被评为省级示范禁毒教育基地。

党政高位推动，全面部署及时

及早启动。2022年4月，市委常委会会议、市政府常务会议审议通过《襄阳市创建全国禁毒示范城市工作方案》，并高规格成立了由市委副书记、政法委书记任组长，副市长、公安局长为副组长，各县市区禁毒委主任为成员的示范创建工作领导小组，各县市区成立相应创建领导小组，落实领导责任，履行职责任务，完善责任机制，全力推动创建。

禁毒宣传

全面发动。2022年5月7日、6月24日，市委、市政府先后召开全市创建全国禁毒示范城市工作部署视频会议、现场推进会，禁毒委主要领导出席会议，对创建工作进行部署、推动，吹响创建工作集结号、冲锋号。12个县（市、区）、开发区党（工）委、政府（管委会）和32个市禁毒委成员单位党委（组）迅速专题研究、动员部署，形成齐抓共建的生动局面。

示范带动。确定襄州区、南漳县先行先试。两地成立了由政府主要领导为组长的创建工作领导小组，制发禁毒工作责任追究考评办法、创建工作方案等系列文件，固化三级书记抓禁毒格局，整体推进、规模建设中心戒毒社区、禁毒教育基地、毒品预防教育示范学校、毒品查缉站、禁毒主题公园、禁毒文化长廊、易制毒化学品使用企业等创建样板等阵地24个，落实专项经费，高标准配备专职禁毒社工，形成了具有鲜明县域特色的禁毒工作品牌、亮点，为全市各地提供了可借鉴、可复制、可推广的经验。

强化宣传教育，创建氛围浓厚

围绕主题，狠抓氛围营造。以“创建全国禁毒示范城市”和“喜迎二十大 禁毒进万家”为主题，城乡一体、上下同步，全覆盖、多形式、高频次组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传活动，创建工作家喻户晓、人人参与。2022年“全民禁毒宣传月”期间，全市“线上直播+线下互动”，组织开展“创建主题宣传活动”系列文艺汇演、防范麻精药品滥用、禁毒健康跑等大型宣传活动17场次，市、县两级党委、政府和禁毒委主要领导带头参加活动，掀起宣传热潮，营造了创建浩大声势。

送温暖

聚焦特色，倾力亮点打造。市禁毒办与市文旅局联合，将禁毒宣传融进“戏曲进校园”活动，编排快板“诸葛亮禁毒小数板”、诗朗诵“珍爱生命，拥抱健康生活”等广大师生喜闻乐见的特色节目，结合“五个一”活动，在全市137所中小学巡回演出，广大青少年学生在欣赏中国传统文化、坚定文化自信的同时，进一步提升了识毒拒毒防毒意识和能力，形成襄阳本地禁毒宣传特色。

秉持便民，强化阵地创造。抢占流量宣传高地，全市同步在主城区、保康、宜城、谷城、老河口等地开通禁毒公交专线7条，线路涵盖繁华商圈、学校、休闲广场、高铁站、客运站、旅游景点等重点区域，每天70余台公交车、100余台出租车通过海报、禁毒挂图、提示语音成为流动的禁毒宣传课堂，打造了群众身边的宣传阵地。

突出缉毒打处，打击效能提升

合成作战打零包贩毒。健全完善一体化合成作战机制，集中优势兵力，深入推进“雷火2022”、清源断流、夏季治安百日整治等专项行动，常态专人入驻市局打击新型违法犯罪合成作战中心，县市区大中队带案进驻，综合运用中心各类系统资源，增强毒品案件研判、打击能力。2022年，侦破毒品刑事案件、刑事打处、查获吸毒人员同比实现“三上升”。

剥茧经营挖团伙网络。强化情报主导，统筹全市毒品案件线索，深入研判，潜心经营，打团伙、抓毒枭、摧网络、铲毒窝，确保打深打透。2022年打掉3人以上贩毒团伙同比上升6%。9月22日，禁毒支队与宜城市公安局从一起普通吸毒案件入手，经过深入研判、缜密侦查、梯次收网，成功侦破“2022-62”省级毒品目标案件，抓获犯罪嫌疑人22名，缴获毒品1.2公斤、扣押毒资54万元，斩断一条通往襄阳的贩毒通道。

打击犯罪

源头治理防制毒外流。健全堵源截流查缉体系，会同交通、邮政、市场监管等成员单位开展联查联控。持续开展每日一查，落实“查吸必查贩”。建立并密切与滇缅警方情报协作、执法合作，力争获取内幕线索，果断实施堵截打击，坚决打深打透。2022年，全市侦破涉毒资产案件4起。

防控涉毒风险，服务管控到位

全时空服务。研发启用“襄阳市吸毒人员智慧管理服务系统”，搭建市、县、镇、村四级管理平台，提升吸毒人员服务智能化水平。落实“两客一危一货”等重点从业人员全覆盖毒检，从源头防范毒驾风险。坚持服务与管控、日常与节点两个结合，从登记、备案、检查、核查、路查、服务等方面入手，对全市473家易制毒化学品从业单位开启“两轮+”的拉网式排查、抽查，共累计发现并整改问题隐患152处，确保了易制毒化学品零流失、麻精药品零流弊。

全方位管控。持续开展重点场所“每日一查”，加大排查、毒检力度，形成强大震慑，全年累计检查场所1.2万余家次。有效利用毒品查缉站，常态化开展集中、专项盘查清查检查行动20余次，严格落实重嫌必检、逢嫌必检，最大限度发现查处隐性吸毒和吸毒成瘾人员。重要时间节点组织开展毒驾集中查缉行动3次，盘查车辆1250人，检查车辆6500余台，驾乘人员8000余人，毒品检测重点嫌疑人员880名，查获涉毒人员6人。

落实保障机制，做实平安关爱

基础保障为先。以县市区全覆盖为目标，大力实施戒毒康复阵地、社工配备等基础建设大提升工程。2022年，全市新、扩建中心戒毒社区32个，新增、改建禁毒教育基地3个，新建禁毒主题公园3个。

青少年科普

深化平安关爱。牵头组织民政、卫健、人社等部门常态化深入开展吸毒人员“平安关爱”行动，帮助520名吸毒人员就业回归，开展心理疏导辅导、走访慰问1083人次，为生活困难吸毒人员申领到低保、临时救助73人，为390余名吸毒人员提供药物维持治疗服务，为3户暂时无法就业、缺乏经济来源的戒毒康复人员家庭纳入城乡低保保障。

（通讯员供图）